秦江月说:“好,书记已经讲了,我就不多说了,将规划讲讲,我看是这样,我讲一段,大家讨论一段,秘书处的同志请作好记录。《 .23x.我们在总纲里面,将规划分为工业、农业和城市建设3个方面,首先讲讲工业。我们去年的工业企业是342家,总产值是1053亿元,上缴税款32.1亿元。我们规划在今后5年里,引进资金建设100家企业,其中大企业10家,中型企业30家,小企业60家。届时工业总产值将达到2000亿元,上缴税款65亿元。”
午阳说:“市长,这个税收中间,国税、地税各占多少?”
“国税60%,地税40%。”
“那就是说,我们的可用财力也就是34亿元左右啦?”
“大概就是这个样子了。”
“好,没有问题了。请接着说。”
秦江月说:“我市发展工业,主要就是搞好高新技术开发区的建设。目前我们的开发区还是省级的,如果能够再引进几家大企业,就能够申报国家级高新技术开发区,对企业的吸引力就更大了。”
汤习之说:“引进外资不是说引进就能够引进的,我们的开发区经营了10多年了,到现在也就是那么几家企业,如果将规划搞得大了,到时候兑不了现,又是留下笑柄。”
陈磊说:“以前招商引资工作是做了,但是据我了解,我们的投资环境并不好。外商进来了。遇到的阻力比支持大多了。走了不少外商,这就是咱们易河这么个交通十分方便的地方,招商引资搞不好的主要原因,如果在黎书记领导下,我们政府全心全意为投资商服务,创造优良的投资环境,我想,家有梧桐树。不怕引不来凤凰。”
刘占魁说:“陈市长,我们以前的投资商,是几个真正有钱的?都是玩银行的钱,批了个项目,马上就去银行贷款,有的是圈块地,机器挖一阵,就走人了,国家的钱白白损失了,我们不知道有多心疼呢。”
午阳说:“今后我们招商引资。要招真正有钱的企业家,那些江湖骗子我们拒之门外。”
刘占魁说:“黎书记。请问是怎么识别谁是骗子呢?”
“很简单,投资商要在我市投资办企业,我们的土地转让费,一定要收够,也通知银行不给发放贷款,只有将企业建设好了,才能够返还政策规定的部分。银行贷款,也必须到了设备安装的时候才能发放。”
刘占魁笑道:“黎书记好强硬,可是上哪去找这样的投资者?”
大家都跟着笑起来,这句话是有双关味道的。
午阳笑着说:“强硬不强硬,只有试了才知道。”
秦江月也笑着说:“好了,我们大家以后都可以看到的,下面我们再讲讲农业。我们的农民人平纯收入是5300元,说起来是小康水平,实际上很多是被平均的,我经过调查了解,我市贫困人口占10%左右,刚刚达到温饱的农民,占到30%以上。我们将在今后几年里,利用我市紧靠省会和渌江的地域优势,大力发展立市富民项目,开展以公司加农户、以销定养、以销定种的富民工程,争取让农民人均纯收入达到8000元。”
周学才说:“农民增收100元都是难事,要增收两千多元,何其难也,不知道秦市长有什么灵丹妙药。”
秦江月说:“现在只是规划,没有说非要这样实行,所以也不可能有什么灵丹妙药的,大家讨论嘛。”
邓启明说:“在农村,有条件的,可以发展蔬菜大棚,没有条件的,也可以进行大田蔬菜的生产。我联系了省农科院和农业大学,他们都愿意为我们提供技术服务和良种,现在我们要解决的,就是一个销售的问题,如果不愁销路,这个项目还是大有作为的。另外,我们中南就有那么大个烟厂,我们可以倡导农民种烟,种烟只影响一季早稻,收割烟叶后,是不会耽误种晚稻的,我们现在很多农民都是种一季嘛。”
午阳说:“这是个好主意,除了蔬菜、烟叶外,还可以种植西瓜、香瓜、草莓等水果,还有金银花等药材嘛。我们的政府,一个是为农民提供技术和良种,二是提供资金,三是帮助找销路,搞好了这三条,增收是完全能够做到的。”
秦江月说:“黎书记在渌江县任县长、书记时,就搞了一个航电枢纽,我们这个城市,虽然碌江从市中间流过,可每年到了夏天就缺水,缺口在正常年份就有20%,稍一干旱,就在50%以上了。近20年已经闹了3次大水荒,给工农业生产和人民生活带来了诸多不便。如果我们也在我市境内修一个航电枢纽,除了解决市内居民和企业的生产生活用水外,可以让我们所属5个县市的300万亩农田,都变成旱涝保收的高产、稳产农田,如果水有剩余,我们就可以大力开发丘陵地区。”
午阳说:“我们市的丘陵地区多不多?”
陈磊说:“我们市的地形,真正的山地不多,大部分就是丘陵红土地,非常贫瘠,也存不住水,大部分都是在上世纪50年代栽种的马尾松,到现在也就是三、四米高,歪头歪脑的,都不成材。如果有了水源,那就种什么都不用愁了。书记,我们看了一下,这里修水渠,只要将渌江水位提高15米左右,基本上就可以自流灌溉,需要修提灌站的地方不多。我们全市的可开垦的红土地大约在1500万亩左右,如果用来栽种经济林,那将是一笔很大的收入。”
午阳说:“秦市长和陈市长说的很好,我觉得是可以进行的。现在政府就可以安排人员进行勘探设计。什么时候设计好了。我就去首都要钱去。不过我现在胃口大了。去要就得多要一些,看看咱们市里还有什么急需要建设的,我一起将钱要回来。”
他这样说,尽管没有十分的把握,但是找张大哥、派系大佬,要几个亿应该还是不成问题的。大佬给了100个亿,张大哥帮忙要了50个亿,都留在兰江了。不是没有考虑到这边需要钱。是兰江更需要钱,那里没有什么来源。
陈磊说:“除了航电枢纽外,就是城市改造需要大量资金了,请书记尽可能多要一些回来。”
“也就是尽可能了。”
秦江月说:“同志们,书记和邓市长将兰江那么一个偏僻的地方都建设得那么好,我们这里最起码有交通优势,还有人口优势,我们的物产销售容易多了,就是运往京城、羊城、东海等大城市,我们的路程也近多了嘛。关键是我们要有信心和决心。下面我就城市建设说说。我们的城市建设和改造,其实前年就从改造芙蓉路开始进行了。芙蓉路是前届市委市政府主持进行的。我觉得很不错。”
午阳插话道:“市长,怎么个不错法?”
秦江月说:“我简单的归纳了一下,一个是路面宽,二个是绿化带修建的好,三个是路两边的街道、房屋建设得好。芙蓉路除了双向八车道外,还有非机动车道和人行道,地上的过人天桥和地下通道布局也合理,特别是中间一条、两边各两条绿化带,这是在其他城市看不到的。还有就是芙蓉路两边,不是高楼,就是绿地,让人觉得是行走在欧洲的马路上。据施工方说,他们就是请欧洲的设计师设计的。”
“市长,其它配套设施怎么样?”
“还是可以的,商场、幼儿园、学校、医院,都建设得很好,连快餐店和网吧都设置了不少,特别是停车场,到处都有,停车很方便,收费也很低廉。”
“这项工作是谁在主持?”
“陈绍南市长。我跟他商量了一下,他准备说服这个投资商,在我市进行大规模的城市改造。当然,另有投资商我们一样的欢迎。我们要对市区东西向的9条、南北向的3条主要街道进行改造,如果有条件,还要修建3座大桥,将连接碌江和省会的沿江风光带建设好。”
汤习之说:“市长,恕我直言,这个规划就是一个空中楼阁的规划,根本是不可能实现的。现在干什么不要钱?要实现这个规划,就是所有人不吃不喝,这些钱也筹集不来的。”
秦江月说:“关于资金问题,我们想两种办法,一个就是联合各银行,成立一个城市建设投资公司,向参与建设的公司发放贷款,以出售建好了的房屋款项收回本息。二个是向外发布招标文告,引进投资商投资。”
陈磊说:“我觉得招商引资好一些,如果引进来的资金不够,以后再成立城投公司也不迟。”
午阳说:“同志们,我觉得,咱们的眼光是不是放远些。咱们市面积这么大,境内公路有106、107国道,京珠高速1、2线,沪昆高速经过,铁路有湘黔线经过,这是我们在兰江梦寐以求的交通条件呀。我是这样考虑,咱们将京珠高速1、2线之间、沪昆高速到渌江,这么个大范围作为城市建设的目标,如果小了,我们可以将高速公路两边的地块再规划出来,建设一个大易河,为实现跟省会、渌江的融合,走出坚实的一步。”
刘占魁笑着说:“黎书记,你这个规划可把我吓了一跳。我们的市区,目前是86平方公里,你这一家伙就变成了300多平方公里了。建设一流的城市,是谁都高兴的事情,可是我们需要的,不仅仅是热情。”
午阳说:“我知道刘书记要说的是资金问题,我看是这样,我们常委会就投资条件定个调子,只要公平合理,我就去拉投资商。”
钟子才说:“对,我们现在就定好了条件,以后对事不对人,就可以避免一些不必要的嫌疑。名正言顺地招商引资。大家的积极性也就高了嘛。”
秦江月说:“现在还不能定下来的。我们要广泛征求各方面的意见,不能将好事办成了坏事。”
午阳说:“对,这种事情涉及面太宽了,必须慎之又慎。现在还是作物的生长期,我们就暂时不付诸实施,将事情都理顺了吧。大家也可以就我提出的这个设想提出自己的意见,否则成功了好说,失败了大家都是有责任的。”
丁希刚说:“这个设想初一听。是有些大了,但是根据书记在兰江的工作经历,又觉得并不是不能够实现的,所以我基本上还是赞成的。”
黄晓军说:“书记如果没有把握,肯定是不会提出来的,我们的任务,就是为了这个设想,而努力工作,争取让其变成现实。”
刘占魁说:“黎书记这个设想,我从心里是赞成的。但是我觉得还是不能公布出去。如果公布出去,那么我们的拆迁费肯定会成倍的增加。投资商是承受不起的。”
丁希刚说:“刘书记,现在什么事情都是不能够保密的,我们今天在这里开会,不要两天,全市就都知道了。我在省里开会时,跟碌江市的王部长聊天,知道他们的拆迁费发放政策,跟建房子已经没有多大关系了。城市人口是每人48万,农村人口是每人36万,原有的住房,是颁发了房产证的,按当地新房价格补偿,没有房产证的,拆了就是,也不负责安排安置房。”
陈磊问:“怎么农村和城市的有区别呢?”
丁希刚说:“农村人口还可以从土地征收费里面分得一些,不会比城市人口少。”
午阳问:“这样的做法,引起的矛盾是不是很大?”
“没有矛盾。只要工作人员在工作中认真对待,就基本上没有矛盾,比以前的情况不知道好多少了。以前工作人员在丈量房屋、确定装修级次,确定果树大小等等方面,都是有自由裁量权的,里面就有不少不公平的事情发生,现在根本就不分这么细,反而公平了。”
午阳笑道:“往往简单的东西,就是最合理的东西。市长,这段时间政府的工作比较忙,需要市委、人大、政协和其他部门协助的,你提出来就是了。”
秦江月说:“这个征求意见,就肯定要请人大代表和政协委员出面,人大就请书记安排一下,政协汤主席在这里,也请安排人员,一起下去跑几天。”
汤习之说:“没问题,我们的人随叫随到。”
午阳说:“好,我下午去人大走走,认个门儿。”
秦江月说:“还有成立政务服务中心的事情,请常委会确定需要派哪些部门参加。”
午阳说:“市政府的组成部门,政府安排就是了,一些直管部门,政府派人联络一下。我们要建立的,是一个真正的廉洁高效的服务型政务中心,不是要多建立一个官僚机构,以后如果哪个部门的办事处表现好,哪个部门的人员就要受到提拔,班子成员将受到市委的表彰和重用。”
钱志杰说:“黎书记,我觉得,如果一个部门派出的几个人就能够取代整个部门的职能,那么,这个部门不就没有存在下去的必要了吗?”
午阳说:“钱书记,政务中心只是一个审批职能和服务职能,还有很多职能是不能取代的,不但有存在的必要,而且要加强。只有我们的职能部门都自觉自愿为民办事了,我们政府的为人民服务的形象,才能够树立起来,政府的形象,就是从每一个具体的人身上体现出来的。”
秦江月说:“书记,我们的工作开展起来,就需要下面的干部了。各部门的干部,很多都是维持会,主官被抓了,一个副职在负责,也就是连撞钟的和尚都不如,如果我们不尽快解决这个问题,恐怕市委的意图,都无法实现的。”
午阳说:“好,从现在起,组织部就可以进行干部考察。我个人认为,考察干部主要是两个方面,一个是德,一个是能。我不是认为勤、绩不重要,很多干部根本就没有一个施展才干的平台,自然就没有业绩了,勤就是一个无所谓的说法了,谁不是每天上班7个小时?只要是求上进的干部,谁会不努力工作?”
钱志杰说:“黎书记,我们是不是考虑从外面调一些干部进来?”
午阳说:“当然要调,不过我们只能去大专院校调,我们需要科技干部,不需要行政干部。我们自己的干部,辛辛苦苦从科员干到了副科级、副处级,你一下子从外面调一个人进来,横亘在他上面,任谁也不会服气。但是你给他配一个科技副县长,一个工程师什么的,让他们自己感觉到确实落伍了,要么他就努力学习,迎头赶上,要么就被淘汰。我们这次调整干部,不能那么快就下结论,主要是要看各部门的表现,不要急急忙忙提拔上来,结果又是庸官、贪官。”
钱志杰说:“黎书记,这样也好,我们就可以从基层乡镇选拔起,将那些个人操守好,能力强的干部选拔上来。”
午阳笑笑说:“同志们,我这个人是习惯了当甩手掌柜的,今天的会议以后,我基本上就不会坐在办公室了,我会去各区县转转。你们什么事情自己作主好了。”
黄晓军说:“书记,还没有跟您安排司机呢。”
“不用了,我在兰江的司机这几天就会过来,到时候给他办理好调动手续就是了。大家还有什么事情,就请赶快提出来,没有就散会。”
大家纷纷说没有了,午阳就宣布散会。走出会场,黄晓军就跟了上来,“老板,您的办公室还没有装修好,请你看看,给一些装修方面的指示。”
“好,你带路吧。”
拐了一个弯,就看见一个门口钉着有机玻璃的牌子:书记办公室。午阳笑道:“怎么挂这样的牌子?”
黄晓军说:“这是前任书记要求挂上去的。”
午阳说:“其他办公室都挂了吗?”
“都挂了。”
“那就挂吧,来了人也好找。”
黄晓军打开门,“老板,请进。”
进门看了看,跟其他地方的办公室大同小异,也是分为办公区、会客区和休息区。办公室区一个大办公桌,一个皮转椅,皮转椅后面是一个摆满了大部头的书柜,书柜上面是一幅马到成功的字。
会客区和办公区是一起的,摆了一圈皮沙发,3个茶几,另外就是几盆花草了。看看休息区,卧室里面一个光光的席梦思,被褥已经搬走了,床头柜的抽屉的把手也没了。
“黄秘书长,是这样装修,卧室里面刮仿瓷,将这个床铺搬走,我自己带床铺被褥来,你别管。办公区和会客区,也要刮仿瓷,将皮转椅搬走,我自己带椅子来,另外买几把木椅子来,摆在我办公桌前面就可以了,其他不用搞了。”
黄晓军说:“老板,装修风格是不是改变一下?”(未完待续。。)