午阳说:“书记,柴书记,我觉得,在建安置房时,还是可以压低一些价格的。我们的水泥很快就生产出来了,钢材也只要两个月就生产了。再加上建设安置房的地皮价格,政府可以适当少收费,每平米降2000块是不成问题的,这样乡亲们就还可以赚一些差价。”
“好好好,午阳同志,这才是我们这些领导干部应该想的事情,时刻为了人民的利益着想,一切从人民的利益出发,是我们党的宗旨,靠什么来体现呢,还不就是靠我们这些做具体工作的人嘛。柴荣同志,这个规划和方案就这样通过了。下面我们研究人事工作。我提议改郊区为开发区,以后再报上级批准设立高新技术开发区,毕竟开发区可以享受很多优惠政策嘛。主要领导的人选,原郊区的区长、书记另行安排,强健就不兼任书记了,让副市长何进波兼任书记,柴荣同志你提名的曾庆荣任区长。”
柴荣说:“书记,我对这个任命没意见,但是我觉得不能现在就上常委会。我们必须先将裁撤郊区的事情办好以后,再来研究这个问题,要不然郊区人心浮动,国有资产严重流失,跑官要官的满天飞,乱了套去。”
“午阳同志,你是什么意见?”
“我觉得,现在就应该定下来。不定下来,河西的工作没人管,城市改造工作也无法开展。郊区不是有很多干部嘛,我们将这些干部组织起来,一部分去河西搞修路、平整土地、接通电力线、建自来水厂等工作。另一部分人留在原郊区。配合政府进行征地拆迁工作。通过这些工作。我们还可以发现和培养一些骨干,作为以后开发区的干部。”
董书记说:“征地拆迁工作很重要,关系到城市改造的成败,不能就只依靠郊区的干部。市政府要安排一名副市长负责,成立领导小组,再从城建、国土、规划等局抽调强有力干部,组成征地拆迁办公室,负责东、南、北区的征地拆迁工作。郊区的人员都参与这项工作,河西的就由他们自己组织队伍搞。”
柴荣说:“书记,这样可能要乱一阵子呢。”
董书记说:“越是乱,就越是考验人,国有资产没多少,流失了就流失了,我们本来就只有一些穷家当嘛。但是对于那些自觉维护国家财产的,我们发现了就表扬,有能力的就提拔,这也叫板荡出忠臣嘛。午阳同志说了。我们可以通过征地拆迁工作,发现和培养一些骨干嘛。”
柴荣说:“也行。反正什么事情都是有得有失的。”
董书记说:“根据省委指示,我们政府要增设一个副市长,一个市长助理,我提名山屏县的邓启明为副市长候选人,江湾县的胡长生为市长助理候选人,你们觉得怎么样?”
柴荣说:“书记,郊区裁撤后,区委书记和区长怎么安排?是不是考虑他们一下?”
“这次提拔,主要是为了发展经济,也是为了平衡。以前提拔干部,对城市四区的关照颇多,现在也该关照一下县里的同志了。今年人大和政协换届,有几个老同志将退下来,郊区的书记今年58,区长55,就去人大和政协吧。”
“书记如此说来,是很有道理的,我没什么意见了。”
“我都同意。”午阳说。
董书记笑笑,“我们的班子空前团结,这是搞好经济建设的最有利条件,正所谓家和万事兴啊。午阳同志,政府在近几天将开发区的机构设置搞出来,我安排组织部将副书记、副区长和各班子成员人选考察一下,下周五是3月3号,我们开常委会定下来,6、7、8号召开人大、政协会议。”
午阳说:“书记,我准备将新的市政府成员分工安排,报市委批准一下。”
“好,在新成员选出来以后,你们研究了再报吧。”
星期六一早,段凯开车跟在董书记的车后,11点就到了滕书记家里。午阳拿出装翡翠笛子的蓝色小格子长盒,双手递给滕书记。滕书记打开一看,是一支紫色的翡翠长笛,非常高兴,当即就吹奏了一曲。
午阳送长笛是曾经问过腾燕的,知道滕书记年轻时,是一个具有专业水准的长笛手,就让小宝找了乐器行家挑选了这支音色最好的长笛。
一曲吹奏完了,董书记又将手镯和其它物件拿出来递给腾夫人。腾夫人不收,董杰说:“嫂子,这东西不值多少钱的,你弟妹运气好,在腾越买中了一块石头,才花了几千块,切出来一块翡翠,午阳同志的表弟是干雕刻的,过年回去就帮忙加工了一下,有6个手镯呢。”
滕书记说:“老董你不是会二胡嘛,小黎你会乐器吗?要不然我们来合奏一曲如何?”
午阳说:“我会六弦琴的。”
“好,腾燕,你拿六弦琴给小黎,你自己弹钢琴,我们合奏。”
合奏了一曲,腾夫人、段凯和董书记的司机都鼓掌。
腾燕说:“黎哥,你来弹钢琴,我来弹六弦琴,咱们再来。”
“好,我们换换。”
一曲完了,董杰又要跟午阳换,午阳又拉二胡,董杰弹钢琴。完了以后董杰又跟腾燕换六弦琴,这次董杰就不行了,六弦琴弹的断断续续的,跟不上节拍。滕书记一直在吹笛子,没有跟别人换,午阳还真不会吹笛子和箫的。
过了12点,腾夫人说:“大家休息一会,饺子就上来了。这过年都是吃的好东西,今天就吃简单一点。”
滕书记说:“知道你们今天来,她们娘俩昨天晚上就剁馅子,早上起床就开始包了。我们喝点红酒。喝白酒就吃不出饺子的味道了。”
边吃饺子边喝酒。还聊着天。午阳吃出饺子的馅有六种。猪肉、羊肉的,素菜的,还有两种是鲜花馅的。
段凯跟董书记的司机没喝酒,开始煮饺子时帮了一阵忙,很快就吃饱了。“市长,我要去买点东西,你下去没看见我,就打电话好不好?”
董书记的司机也要去。董书记说:“你们快去快回,我们吃饱了就回去。”
午阳知道他们是为了让领导说话方便才走开的,就点点头。果然,他们一走开,话题就扯到工作上了。
董书记将市里的工作和书记办公会的情况汇报了,讲得是眉飞色舞的,滕书记听了也很高兴。
等董杰汇报完了,滕书记说:“省委没什么能够支持你们的,你们如果缺干部,我们倒是可以想办法。”
董杰说:“书记。午阳同志来了,我们的一盘棋就全活了。原来一些干部没有派上用场的,现在积极性也很高了,就是没有位子安排。午阳同志提名腾燕来市政府任市长助理的,被我否决了。”
“你是对的,燕子还不够成熟,还需要磨练。过两年你们开发区初具规模了,争取让她过去吧。”
午阳说:“书记,我们省国家级的高新技术开发区还少,如果我们能够申报成功,优惠政策就多了,区委书记也是市委常委了。我们还想请省委多多帮忙,让我们能够申报成功,让开发区成为我们的经济增长点。”
“这个没问题,省委肯定不遗余力支持你们的,你们回去就尽快将申报材料报上来,省人代会后我们就跑一趟京城。你们市的工作搞好了,就是省里的工作上台阶的时候了,我们一齐努力吧。”
告辞时,滕书记和夫人将送的乐器、手镯等都退回来了。“董杰同志,小黎,这些东西我们都用了,就是领了你们的意,收是坚决不能收的。”
董夫人说:“书记,燕子也去了腾越,知道这些东西不值钱的。”
腾夫人说:“我们知道不值钱,可如果纪委算起来,就解释不清了,请你们理解。”
董夫人笑笑说:“好,东西我们都带回去了,不能让您和书记为难。书记,大姐,谢谢了。”
回到兰江市,紧锣密鼓的工作就有条不紊地进行了。人代会前,柴荣找了午阳,两人聊了很久,柴荣就是不提来意,午阳就只好自己提出来了。
“柴书记,贵公子柴伟是财经学院毕业的高才生吧?”
“什么高才生,混了一张毕业证而已。”
“我注意到他在财政局表现很不错的,这次准备安排他去开发区财政局负责,柴书记不会反对吧。”
“他不行,年纪轻,不懂事。”柴荣笑着说。
“柴书记不是看不起年青人吧?我比柴伟也大不了几岁的,年青人不经风雨历练,怎么能够成长?”
“市长你千万别误会,我这样的人还敢看不起你?那真是不知天高地厚了。我家柴伟的学识水平和工作能力,怎么可能和市长比呀。”
“不就是一个正科级干部嘛,有什么干不了的?我主持政府工作,有能力的就要给平台,有成绩的给提拔。对于没有能力的我可以忍受,对于手脚不干净的,我眼睛里面是揉不得沙子的。”
“市长,你来兰江,给广大干部作出了表率,我们都要向你学习啊。很久以来,我们有的干部风评不好,利用职务之便索拿卡要,严重损害了党和政府的形象,我准备在这次人代会上,对人大代表作一些工作,将一些害群之马拉下来,以免破坏了我们发展经济的大好局面,市长意见如何?”
“柴书记,我们想到一块去了,可惜我和大家不是很熟悉,这些工作就请你去做了。”
“作为负责干部工作的副书记,这是我分内之事。不过对几个部门,是不能光换领导,底下的中层干部都要大换血,要不然还是无法改变局面。”
“这是对的。为什么一些部门的领导,总是前腐后继呀,就是因为有滋生**的土壤。只有将土壤铲除了。才能政治清明。政通人和。”
“你还不知道吧,发改委主任已经向市委提交了辞呈。”
“为什么?”午阳问。
“说来话长了,主要的诱因是两个,一个是我们早几天搞的大桥奠基仪式,他的名字出现在市委、市政府的领导人员名单中,他的对立面已经告他很久了,见还没有下台,马上就又开始吿了。都是实名举报,二个是他胆大包天,竟然反对市委常委会通过的城市改造方案,说是不切实际的假大空规划,董书记找他谈话都不听,所以董书记就给他两条路,要么辞职,要么派纪委彻查,他屁股上不干净,只好选择了辞职。昨天下午下班前送来的辞呈。董书记当即签字同意了。”
“柴书记,撇开他个人的因素不谈。对我们的规划持他这种想法的干部群众肯定不少,这给我们提了个醒啊,这几年,我将全力以赴投入工作,一定要将规划落到实处,还要请市委多多支持呀。”
“市长,我个人是没问题的,董书记现在也是很民主了,市委的支持就是肯定的了。其实,搞好一个地方的经济建设,对于领导人来说,就是一个一荣俱荣、一损俱损的事情,以前大家都只是知道怎么样当官,没有往发展经济上花心思,讲老实话,大家也都不懂。现在你来了,有了带头人,大家就没有理由不齐心协力了。”
柴荣的话终于让午阳知道了他此行的目的,董书记很民主了,大家就齐心协力搞经济建设。不民主,大概就要另想办法了。午阳想,董书记这次当然民主了,一下子就给了他一个区的地盘,尽管那里现在还是一片荒山。
人大和政协两会基本上是在祥和的气氛中进行的,市委的方案都通过了,人事任命也如愿以偿。就是审计局、国土局的局长被选掉了。
肖雅丽被任命了审计局局长,利凝被任命为国土局局长,这也是对团干来说,算是最好的出路了。
3月9日,午阳组织市政府成员进行了分工,情况如下:
市长: 主持市政府全面工作,
常务副市长黄本立: 协助市长主持政府日常工作,分管编制,发展改革,监察,财政,审计,国有资产,税务,物价,安全生产,法制,粮食,应急管理及重点项目,联系政协工作;
常委副市长刘灿辉: 分管环境保护,城乡建设,城市管理,交通,水务,农业,林业,经济作物,供销社,气象,扶贫工作;
副市长何进波: 分管公安、司法,人民武装,人防,消防工作,负责开发区的党务、干部工作;
副市长成林: 分管工业,内贸,民营企业,科技,知识产权,民政,统计,通信,信息化,工商管理,质量监督,食品药品监督,残联及“双转移”工作,联系工会工作;
副市长费锡明: 分管教育,人力资源,政务信息公开,社会保障,文化,卫生,人口计生,体育,新闻出版,广播影视,旅游,档案,地方志,信访,接待工作,联系共青团、妇联工作;
副市长邓启明: 分管政府机关,对台,民族宗教,国土,规划,外经贸,口岸,外事,侨务,港澳事务,打私,驻外机构;
市政府党组成员,市长助理胡长生(副厅级): 协助市长分管金融,全市科技平台建设,推动企业上市及水果、花卉、药材产业化工作。
午阳对于整个班子是满意的,尽管黄本立和刘灿辉是董书记的人,但是由于自己和董杰的合作,以及前段时间的工作,两人都表示了服从、服务于经济建设大局,其他副市长,就基本上可以看成是自己人了。
还有就是经过新的人事安排,国土局、审计局等几个至关重要的行局已经在掌控之中了,其他行局委办,也安排了一些表示加入自己阵容的人。由于看到邓启明和胡长生的升迁,表示加入阵容的县、区长、书记,又增加了几个,这样一来,每个县区都有了可能是自己心腹的人。到底能不能成为心腹,还需要经过时间和实践的检验。当然,用他们。最好是用在经济建设上。而不是用在派系斗争中。
接下来。关于城市改造招投标的公告就在省市两级报纸和电视台发表了,市政府组织了一支200人的队伍,对红线内的拆迁户进行人口登记和房屋丈量,开发区也对辖区内进行了登记和丈量,并且开始规划土地用途。
接到各公司的标书,市政府进行了认真的资格和资金审查,待各公司的保证金到账后,就可以开始投标了。
到了投标时。本省、市的公司来了7家,午阳叔叔黎秋华手下的周典,午阳本家远房妹夫李军,负责建设金融城的胡卫平都参与了,董平之安排的朋友葛仕平当然也来了。
投标是将城市改造分为几个大项进行的。一是现有城区马路的改造,里面又分为了两期工程,一期是改造南北向的中山路、东西向的长江路,修建南北向的沿江路和红旗路,东西向的珠江路和澜沧江路,除修路外。还有修建安置房工程,修建5座大桥工程。河西的平整土地工程。
二期就是改造其余马路,在河西修建泰山路、黄山路、黄河路、华山路、嵩山路等5纵5横公路工程。这些工程必须在一期工程完工后才能进行。要不然市民就没办法出行了。
投标是在纪委、监察局的监督下进行的,所有资料都是公开透明的。其他公司不清楚的,唯一就是水泥厂和钢铁厂即将投产的消息,但是周典、李军、胡卫平和葛仕平是知道的。
首先进行的是安置房的投标。经过登记,需要建设安置房1.8万套电梯房,建筑面积从98平米到225平米,有6种规格,总面积290.7万平米,加上学校、幼儿园、集贸市场、商场等附属设施30万平米。除学校、安置房由市政府按一定的价格统销外,由开发商自行处理,市政府不包销。
当地商品房的价格大约是每平米1万,由于安置房的地皮款由政府承担,所以安置房的起拍价是每平米8000元,投标是往下减,谁的要价最低谁中标。
起拍价时有4家公司举牌,周典举牌喊7500,后面就没人再举牌了。其实只要在本市能够买到价格稍低的钢材和水泥,房价还可以再低都有利润,碌江的房价不到4000元,开发商照样有钱赚嘛。胡卫平、李军是清楚的,但是别人不举牌,他们就不会再举了,没有必要自相残杀的。
附属设施是政府提供地皮,由开发商竞拍到手后承建,建好了后,政府购回学校,从购回学校的款项中扣除学校所占用的地皮款。这里面就存在一个问题,如果某开发商竞拍到了地皮,而卖给政府的学校价格政府不能接受,就是不能成交的。
首先制定标书时就考虑这点,已经定好了,购回学校的价格,不能高于每平米3000元,这样就接近成本价了,加上学校不能光是建房子,必须有运动场等设施,这样一来,政府就等于拿地皮换回了学校,开发商的利润只能在商场等项目中取得,而且地价不能太高。因为学校的建筑物,不能超过总面积的20%。
拍卖师说了起拍价每亩20万,每次举牌加5万。
话音落了很久都没人举牌,拍卖师拿起槌准备宣布流拍的时候,胡卫平才举了牌。午阳估计他是为了支持自己的工作才举牌的。如果没人承建学校,这次拍卖就成了夹生饭了。其实,建学校就不见得真的没有利润,学校的围墙外面,是可以修建很多门面的,学校的位置都比较好,门面不愁卖不出去,价格也没有限制。
后面的竞拍就慢慢热烈起来。葛仕平以每公里9000万拍到了中山路的改造权,以及沿中山路延伸段和两侧1200亩棚户区的改造权,价格是每亩30万。
李军以每公里8500万的价格,拍到了沿江路的修建权,这是一条双向8车道、道路中间及两旁都有绿化带的公路,由于拆迁的工程量不是很大,所以价格比改造中山路低;以每公里8000万拍到了沿江风光带的修建权,沿江风光带除了栽树种花外,还要修建一条公路,用来给市民散步、骑自行车等,当然也少不了一些人文景观;以每亩35万的价格拍到了沿江风光带靠市区一侧的地皮。因为沿江路要连接到回龙坝,扣除修桥等的占地,还有17公里长,50米宽的地皮,总面积1275亩,用于建设商品房。50米宽用来建房子,底层肯定是要建门面房的,就必须留出一些地方停车,最多只能并排建两栋了。午阳想,如果条件允许,还是要多买一些的,会合得安排李军去想办法。
南北向的红旗路修建工程被胡卫平拍到了,价格是每公里8000万,因为是新建,道路两旁基本上是农田和山岗,利润也不会低。但是修红旗路的地方原来属于郊区,很偏僻,两旁的土地也就特别大。红旗路长度有15千米,两旁土地的宽度,靠城区一边窄处有1千米,宽处有4千米,其间只有一些民宅;靠城外一边远处就是山了,最宽处到山底有9千多米,最窄也有6.5千米,平均7.8千米,总面积有19.8万亩。这里现在还是农村,如果以后发展起来了,需要地皮的话,还可以向山坡上发展,再向山区发展,基本上不受限制。
胡卫平以每亩25万拍到了靠城区一侧的2.25万亩后,就看向午阳,见午阳微笑点头,接着就以起拍价买下了靠城外的全部土地。